財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是指財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。各級(jí)財(cái)政部門和各預(yù)算部門(單位)是績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是納入政府預(yù)算管理的資金。按照預(yù)算級(jí)次,可分為本級(jí)部門預(yù)算管理的資金和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付資金。部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)包括基本支出績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)和部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn),評(píng)價(jià)一定金額以上、與各部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目,有條件的地方可以對(duì)部門整體支出進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前,績(jī)效評(píng)價(jià)工作在各地進(jìn)行了有效試點(diǎn),并在有序擴(kuò)大實(shí)施范圍。
財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃(2012-2015年)>的通知》(財(cái)預(yù)(2012)396號(hào))中提出“在強(qiáng)化財(cái)政部門、預(yù)算部門績(jī)效評(píng)價(jià)主體功能的同時(shí),探索引入第三方評(píng)價(jià)?!必?cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門支出績(jī)效的評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià),預(yù)算部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)下屬單位支出進(jìn)行評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)。第三方評(píng)價(jià)可以在接受財(cái)政或預(yù)算部門委托的情況下獨(dú)立開(kāi)展。具體實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),可對(duì)部門基本支出、部門項(xiàng)目支出、部門支出管理和財(cái)政綜合支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。